污水下水道普及率是現代化都市指標，我國自81年起積極推動下水道建設工作，污水下水道工程正如火如荼進行，隨之下水污泥產出量亦逐年增加，考量國內掩埋設施容量有限及資源循環再利用觀念導正，下水污泥後續處置將成為未來污水處理及廢棄物資源管理的關鍵課題，為避免發生污泥無處可去窘境，污泥減量與再利用設施之規劃可說迫在眉睫。
內政部營建署(下稱營建署)在「因地制宜」原則及「多元務實」的觀點下，推動「全國都市污水處理廠污泥等廢棄物處置方式評估及工程規劃」，採「燃料化」、「材料化」或「肥料化」三大再利用方向為主軸，規劃下水污泥之處理與再利用方式，希望以結合國內外污泥減量、處理與再利用技術，並調查潛在可處理污泥之公民營設施，妥善規劃全國各地區域性下水污泥處理及再利用方案，達到減量化、穩定化、無害化和資源化的目標。
下水污泥為廢棄物清理法所稱之「事業廢棄物」，部分再利用方式不再適用(如堆肥再利用)，臺南市政府水利局(下稱水利局)為改善轄內下水污泥現況並逐步建立污泥自主處理能力，積極配合營建署「下水污泥處理再利用第一期計畫」，規劃於臺南市首先設置具中小規模並以輕質粒料再利用方式的示範驗證設施，示範驗證不同配比之再利用產品，以建立國內本土污泥再利用技術，提供未來自行設置再利用設施之參考典範。
水利局進一步向營建署爭取約1億1仟萬元的補助經費，規劃於仁德水資源回收中心內設置全台首座下水污泥再利用示範驗證廠，並已於107年8月23日完成決標，預計於108年底前進行試運轉，將全市下水污泥集中於示範驗證廠進行「材料化」再利用，技術核心為將污泥造粒後，再將其高溫燒結成輕質粒料，產出之輕質粒料後續視產量及需求可規劃用於公共工程，此示範驗證廠將來完工後將做為先驅設施，使下水污泥多元再利用及跨出一大步。