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自助而後天助,防災社區持續向前行

近年來極端降雨事件愈趨頻繁,大幅增加臺南市坡地土石流的發生率,威脅市民生命財產安全。黃偉哲市長認為,坡地社區土石流防災要從建立觀念做起。為此,市政府推動自主防災社區,109年度已在6個行政區的9個社區辦理防災演練。未來將以自主防災、主動協助、智慧管理三大主軸持續輔導村里,協助民眾遠離災害。

臺南市轄區38%為山坡地,共有48條土石流潛勢溪流。近年來由滯留鋒面及氣候變遷引發的極端降雨事件愈趨頻繁,恐持續誘發坡地災害,嚴重威脅市民生命財產安全。

臺南市政府自107年度起,配合行政院農委會水土保持局自主防災社區2.0計畫,推動自主防災社區,讓社區組織面對災害時能快速反應,提升承受災害衝擊的能力,亦能迅速從中復原。109年度已在6個行政區的9個社區辦理7場兵棋推演與2場實兵演練,讓在地民眾了解所處環境現況,體認土石流災害無法避免,只能共存,進而深耕防災意識,共同參與社區防災工作,強化社區的抗災、避災、減災能力。

演練前先宣導,並訪問里長與當地耆老,了解當地歷史災害與易致災位置,搭配空拍照片與地圖資料,使居民了解相關危險因子,再實際運作防災社區疏散班、引導班、收容班與警戒班之自主防災組織。疏散班清楚所有保全戶住處,掌握優先撤離保全戶名單;引導班準備三角錐與警示帶,災情爆發後適時現場封路與引導交通;收容班於集結處準備物資與糧食;警戒班架設雨量筒與環境巡視。透過明確分工,使組織更為熟練,縮短運作時間,提升防救災體系團結與向心力。

未來臺南市山坡地管理與土石流防災要以自主防災、主動協助、智慧管理三個主軸,持續輔導村里精進土石流自主防災專業知能,將防災觀念深耕至村里之中,有效提升基層防救災能量;並整合協調公所與村里防災機制,持續強化自主防災與應變能力,增進土石流災害防救體系與作業效能,協助民眾遠離災害。